Tout comprendre sur le FMI (FAQ)

Quel est le rôle du Fonds Monétaire International (FMI), comment fonctionne-t-il et quelles sont ses limites ? On vous explique tout.

Qu’est-ce que le FMI ?

Le Fonds monétaire international (FMI) — ou International Monetary Fund (IMF) en anglais — est une institution financière fondée en 1944 lors des accords de Bretton Woods. Son rôle est de garantir la stabilité du système monétaire international et éviter les crises financières similaires à celle des années 1930. Le siège du FMI est situé à Washington, aux États-Unis, et est présidé par la Bulgare Kristalina Georgieva depuis octobre 2019.

Comment le FMI veille-t-il à la stabilité financière mondiale ?

Pour veiller à la stabilité financière au sein du système monétaire international, le FMI réalise des consultations et des analyses pour évaluer la situation macroéconomique des pays et préconiser des mesures favorables à la croissance du secteur privé, telles que la dérégulation des marchés et la privatisation d’entreprises nationales. Le FMI joue notamment le rôle de bailleur de dernier recours pour les pays endettés en offrant des prêts à taux bas. Cet appui est toujours conditionné par des réformes politiques structurelles, souvent sous forme de mesures d’austérité et de réduction des services publics. Ainsi, le FMI influence directement les politiques publiques des pays en difficulté.

Comment fonctionne le FMI ?

Le FMI est dirigé par ses 190 pays membres. Chaque membre dispose d’un droit de vote proportionnel à sa contribution financière à l’institution, laquelle est déterminé en partie par son importance dans l’économie mondiale. Grâce à une influence disproportionnée de l’Europe et des États-Unis au sein du FMI, le président du FMI a toujours été européen, conformément à un accord insidieux : le « Gentleman’s Agreement ».  Le conseil d’administration du FMI est composé de 24 administrateurs, dont 8 proviennent de pays permanents (les États-Unis, le Royaume-Uni, la France, l’Allemagne, le Japon, la Chine, la Russie et l’Arabie Saoudite). Les 16 autres administrateurs sont élus par les pays membres.

Comment est financé le FMI ?

Contrairement aux banques de développement (comme la Banque Mondiale) et à la Banque européenne d’investissement, le FMI ne peut pas emprunter sur les marchés financiers. Le financement de ses actions repose donc sur les contributions (quotes-parts) de ses pays membres.

Quelle est la différence entre le FMI et la Banque Mondiale ?

Le FMI et la Banque mondiale sont deux instituions complémentaires dont l’objectif est d’amplifier la coopération économique internationale. Toutefois, leurs missions diffèrent. Le FMI veille à la stabilité du système monétaire internationale en s’assurant notamment que les pays ne fassent pas défaut de leurs dettes, tandis que la Banque mondiale promeut la croissance économique des pays en développement à long terme.

⮕ Tout comprendre sur la Banque mondiale

Quelles sont les limites du FMI ?

Le CCFD-Terre Solidaire, avec une grande partie des sociétés civiles des pays du Sud, déplore une gouvernance archaïque, néolibérale et inégalitaire qui accentue les inégalités et les problématiques de développement des pays vulnérables. Le CCFD-Terre Solidaire et ses partenaires appellent à une réforme en profondeur de la Banque Mondiale et du FMI et plaident pour des nouveaux espaces de décisions plus inclusifs qui prennent davantage en compte la voix des pays du Sud.

⮕ FMI et la Banque Mondiale : les pays du sud appellent à des réformes en profondeur

Les programmes du FMI  renforcent les inégalités dans le Sud

Les programmes du FMI, censés stabiliser l’économie mondiale, ne prennent pas en compte les besoins réels des populations vulnérables. En effet, les prêts accordés par le FMI aux pays endettés sont conditionnés à la mise en place de politiques d’austérité. Celles-ci impliquent le plus souvent de réduire les dépenses publiques, d’augmenter les taxes à la consommation et de privatiser des secteurs importants de l’économie. Au bout du compte, ces mesures pèsent sur les populations locales en réduisant l’accès aux services essentiels comme la santé, l’éducation, le transport, etc.

Le FMI a une gouvernance inégalitaire

La gouvernance du FMI, comme celle de la Banque mondiale, repose sur un système de vote inégalitaire qui renforce l’influence des nations les plus riches et empêche les pays émergents d’acquérir plus de poids décisionnel.

Les décisions du FMI ont un impact sur la dette et les inégalités

Le FMI, avec la Banque Mondiale, a développé le Cadre de Viabilité de la Dette calculant la capacité des états à repayer leur dette. Son analyse est cruciale pour permettre le déblocage de fonds et pour les restructurations de dette des pays en difficulté. Cependant, ce cadre, en ne prenant ni en compte les droits humains fondamentaux, ni la crise climatique, n’inclut pas les potentiels dépenses des états pour subvenir au besoin de leur population et répondre à la crise climatique.