Maigres avancées ou du surplace : quel est le bilan de la 27^ème Conférence des Parties sur le changement climatique (COP27) ?

Qu’est-ce qu’une COP ?

L’histoire de la COP

Instituée lors du Sommet de la Terre à Rio de Janeiro en 1992, la COP ou “Conférence des Parties“ est l’organe décisionnel de la Convention-cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques (CCNUCC). Chaque année depuis 1995, la COP réunit les 197 parties signataires de la convention pour deux semaines de négociations autour des enjeux climatiques.

À quoi servent les COP ?

L’objectif des COP est de fixer, chaque année, les grandes lignes des enjeux et des engagements en matière de lutte contre le dérèglement climatique. Au terme de deux semaines de négociations, les États signataires doivent se mettre d’accord sur des résolutions conjointes pour limiter leurs émissions de gaz à effet de serre (GES) et contenir le réchauffement global. Les COP permettent également de dresser le suivi de leurs engagements pris lors des éditions précédentes.

 

L’organisation de la COP27

Où et quand a eu lieu la COP27 ?

La COP27 s’est déroulé à Sharm el-Cheykh en Egypte, du 6 au 18 novembre 2022. Cette année, les négociations ont excédé le calendrier prévu : ce qui en fait l’une des COP les plus longue de l’histoire.

Qui sont les participants de la COP27 ?

Plus de 45 000 personnes ont assisté à la COP27. Les participants sont les 197 parties signataires de la Convention-cadre, ainsi que des représentants régionaux et locaux. Seuls les États participent aux processus décisionnels. Mais de nombreux acteurs non-étatiques et privés assistent également à ce rendez-vous climat à titre d’observateur, tels que des ONG, des membres de la société civile, des experts, des économistes ou encore des entreprises.

 

Quels sont les enjeux de la COP27 ?

Après une année 2021 et 2022 marquées par événements climatiques dévastateurs aux quatre coins du monde (méga-feux de forêt, sécheresses, inondations, etc.), la COP27 est attendue au tournant pour aboutir à des engagements à la hauteur de l’urgence climatique. Les enjeux majeurs de cette COP27 reposent sur : la mise en œuvre concrète de mécanismes de réduction d’émissions de GES ; le respect des engagements financiers des pays riches à l’égard des pays du sud qui subissent les revers de leur hyper-pollution ; la concrétisation du mécanisme d’évaluation “Bilan Mondial“ prévu dans le cadre de l’Accord de Paris pour déterminer les progrès réalisés et qui entrer en vigueur lors de la COP28.

 

Quel est le bilan de la COP27 ?

La COP27 s’est soldée sur une avancée majeure : les pays du Sud ont obtenu la création d’un fonds pour financer la réponse aux impacts des catastrophes climatiques, dont sont majoritairement victimes les pays ayant le moins contribué au réchauffement de la planète.

La question de la réduction et de la sortie des énergies fossiles, pourtant essentielle pour être en mesure d’atteindre l’objectif de limiter le réchauffement à +1.5°C, est toujours dans l’impasse.

Parmi les grosses déceptions, l’échec à fixer de nouveaux engagements pour la baisse des émissions de GES, alors que l’objectif de contenir le réchauffement à +1.5°C, et même à +2°C par rapport à l’ère préindustrielle, devient irréalisable.